по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод»
Административный регламент
Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги
«Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов
российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией
их законных прав и свобод»
УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства
культуры и массовых
коммуникаций Российской
Федерации
от 23.10.2007 №1295
зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации
07.12.2007,
регистрационный № 10649
- Общие положения
Наименование государственной услуги
- Административный регламент Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод (далее — Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федерального архивного агентства (далее — Росархив), а также порядок взаимодействия Росархива с федеральными органами государственной власти, федеральными государственными архивами, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее — организации), при осуществлении предоставления государственной услуги.
Нормативно правовое регулирование предоставления государственной услуги
- Предоставление государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
Конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов; заключена в Гааге 05.10.1961; вступила в силу для России 3.05.1992, (Бюллетень международных договоров 1993 № 6);
Постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119 -1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов», (Ведомости Совета Народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, № 17, ст. 496);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Постановлением Совета Министров СССР от 12.11.1990 № 1135 «Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов», (документ официально опубликован не был);
Положением «О Федеральном архивном агентстве», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 290, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2572);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук», (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007);
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2006 № 363 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу», (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.12.2006, регистрационный № 8718, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 11, 12.03.2007);
Приказом Росархива от 09.03.2005 № 17 «Об утверждении Регламента Федерального архивного агентства», (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.07.2005, регистрационный № 6784, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 29, 18.07.2005).
Орган по предоставлению государственной услуги
- Предоставление государственной услуги по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод осуществляют Росархив, Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России).
Непосредственное исполнение поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства осуществляют: федеральные органы государственной власти, федеральные государственные архивы, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, другие органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации при наличии у них соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о государственной услуге
- Государственная услуга по организации исполнения поступивших из-за рубежа запросов предоставляются российским и иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, в виде писем Росархива, а также в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
5. Местонахождение центрального аппарата Росархива и его почтовый адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, 12.
6. Телефоны структурного подразделения Росархива, предоставляющего государственную услугу: (495) 606-43-05, 606-36-37. Факс 606-55-87.
7. Почтовый адрес МИД России: Консульский департамент, 119200, г. Москва, 1-й Неопалимовский пер., д. 12.
8.
1. Информация о месте нахождения федеральных государственных архивов (приложение № 1), сведения о месте нахождения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, их почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещена на официальном сайте Росархива.
9. Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:
o по телефону;
o по письменным обращениям;
o по электронной почте;
o при личном обращении граждан;
o на официальном сайте Росархива «Архивы России».
10. По телефону должностные лица Росархива обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод.
11. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя, проживающего в государстве — участнике СНГ или в адрес МИД России — для направления заявителю, проживающему в ином государстве.
12. По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.
13. Прием граждан осуществляется Руководителем Росархива, заместителями Руководителя, другими должностными лицами по рабочим дням.
Основание для предоставления государственной услуги
- Основанием для предоставления государственной услуги является письменный запрос (заявление) в адрес Росархива, МИД России, иных организаций.
15. В запросе (заявлении) указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, год и место его рождения, адрес места жительства, гражданство, а также другие сведения, необходимые для исполнения запроса:
o о рождении, браке, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении, смерти, сведения о месте и времени регистрации рождения, брака, расторжения брака, смерти, а также фамилии, имена, отчества родителей (для справки о рождении);
o об образовании — название и адрес учебного заведения, факультет, даты поступления и окончания учебы;
o о стаже работы (службы) — название, ведомственная подчиненность и адрес организации, номер воинской части, время работы (службы), в качестве кого работали (служили);
o о пенсии — сведения об организации, которая назначила пенсию, дата назначения пенсии;
o иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса.
16. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации
Условия и сроки предоставления государственной услуги
- Запросы, поступившие в государственные органы, органы местного самоуправления, исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, либо уполномоченное на это лицо вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней.
18. Запросы, поступившие в государственные и муниципальные архивы, исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. С разрешения руководства архива этот срок может быть продлен.
19. Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных архивах архивных документов (непрофильные запросы), в течение 7 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в соответствующую организацию, где могут храниться необходимые документы.
20. Российским, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим за рубежом, подлинные архивные документы не направляются. Вместо подлинников высылаются архивные справки, архивные выписки или архивные копии истребуемых документов.
21. Запросы, поступившие в Росархив, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, в течение 7 дней с момента регистрации возвращаются в МИД России или в организации, их направившие, или гражданам, с сообщением об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги
- Поступившие из-за рубежа запросы по истребованию документов социально-правового характера, предусматривающие пенсионное обеспечение граждан, получение ими льгот и компенсаций, исполняются организациями бесплатно.
III. Административные процедуры.
Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
- Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры Росархива:
o регистрация запросов и передача их на исполнение;
o анализ тематики поступивших запросов;
o направление запросов на исполнение в организации по принадлежности;
o проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях;
o подготовка ответа заявителю и отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
24. Организации, исполняющие запросы, получаемые от Росархива или непосредственно от заявителя, проживающего за рубежом, осуществляют следующие административные процедуры:
o регистрация запросов и передача их на исполнение;
o поиск архивных документов, необходимых для исполнения запросов;
o оформление архивных справок, архивных выписок и архивных копий;
o проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях;
o подготовка ответа заявителю и отправка архивных справок, архивных выписок и архивных копий.